专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
丽江市永胜县重拳整治医疗卫生健康行业乱象初见成效******原标题:丽江市永胜县重拳整治医疗卫生健康行业乱象初见成效在扫黑除恶专项斗争工作中,永胜县卫生健康局结合行业实际,制定了《永胜县扫黑除恶专项斗争中开展治乱打非工作方案》,自2019年2月以来在全县范围内开展了行业治乱打非工作,重拳整治医疗卫生健康行业乱象。县卫生健康局监督所结合今年以来开展的预防接种、疫苗管理专项行动检查、保健市场乱象整治专项行动、医疗卫生机构执业行为乱象整治专项行动、“校园食品安全守护”专项行动等整治工作,克服人少事多等实际困难,自愿放弃节假日休息,每天除办公室1人值守外,其余卫生监督员全部投入监督执法工作中。截止4月16日,共出动执法人员704人次,检查医疗机构、公共场所217户,下达《卫生监督意见书》177份,立案查处13起,结案5起,罚款金额10800元。此外,清除生活美容场所涉医涉诊疗虚假宣传广告24幅,取缔违规售卖消毒剂、抗(抑)菌剂摊位1个;协调公安派出所、市场监督管理局等部门联合执法,查处无证行医(苗医苗药热敷理疗店)1家,查证取缔“地下黑诊所”1家,没收封存牙椅及诊疗设备、药品2批,卫生健康行业治乱打非工作取得了阶段性成果。
在下一步工作中,永胜县卫生健康局将认真履行扫黑除恶专项斗争行业监管责任,继续保持高压态势,对“非法行医”等行业乱象“零容忍”,发现一起,取缔一起、进一步规范医疗服务市场,坚决守住人民群众身体健康和生命安全红线。(文:永胜县卫生健康局 刘红珊)
中国成功发射北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星******原标题:中国成功发射北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星中新网四川西昌4月20日电(郭超凯)北京时间4月20日22时41分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,发射第44颗北斗导航卫星。郭文彬 摄 北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风介绍称,此次发射的卫星是北斗三号系统第20颗组网卫星,属于北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星。这种包含倾斜地球同步轨道、地球同步轨道、中圆地球轨道三种不同类型轨道卫星的混合星座设计是北斗系统独有、国际首创,将有效增加亚太地区卫星可见数,为亚太地区提供更优质服务。这次发射是2019年度北斗导航卫星首次发射,拉开了今年北斗高密度组网的序幕。今年计划发射8-10颗北斗三号组网卫星,完成所有中圆地球轨道卫星发射,进一步完善全球系统星座布局,全面提升系统服务性能和用户体验。自去年底北斗三号工程建成基本系统、开通全球服务以来,北斗系统运行平稳,经全球范围测试评估,在全球区域定位精度优于10米,在亚太区域定位精度优于5米,满足指标要求。
郭文彬 摄 杨长风表示,经过多年发展,北斗已形成完整产业链,在中国交通、农业、公安、测绘等行业以及大众领域已实现规模化应用。今年,将逐步加大与互联网、大数据、人工智能等新兴技术的深度创新融合,不断催生“北斗+”融合应用新模式和新业态。据统计,截至2018年底,国产北斗导航型芯片模块等基础产品销量已突破7000万片,国产高精度板卡和天线销量分别占国内市场份额的30%和90%。
郭文彬 摄 目前,北斗系统在印度尼西亚土地确权、科威特建筑施工、乌干达国土测绘、缅甸精准农业、马尔代夫海上打桩、柬埔寨无人机、泰国仓储物流、巴基斯坦机场授时以及俄罗斯电力巡检等领域得到广泛应用。北斗高精度产品出口90多个国家和地区,北斗地基增强技术和产品成体系输出海外。
月亮与火箭的合影。郭文彬 摄 用于执行第100次发射任务的长征三号乙运载火箭由中国航天科技集团一院抓总研制,此次发射的北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星由中国航天科技集团五院抓总研制。后续,该卫星将变轨进入工作轨道,并进行一系列在轨测试,将与此前发射的18颗中圆地球轨道卫星和1颗地球同步轨道卫星进行组网,提供服务。(完)
4.21日运 ******原标题:4.21日运 | 哪些星座爱情甜蜜桃花不断度过浪漫的一天?今天是4月21日星期日金星进入白羊座是情感冲动的一天白羊宝宝今日工作上的人际关系特别复杂,提防朋友圈里的小人和烂桃花。幸运数字白色8双子座
金牛宝宝今日感觉你的领导不是很正派,言语虚花不实际。部分人有出行出差安排。幸运颜色幸运数字贵人星座深蓝色9金牛座
双子宝宝今日比较关注金钱收入,不过最近财运都不顺。部分人不利出行,出门遇到坑货概率高。幸运颜色幸运数字贵人星座粉蓝色9处女座
巨蟹宝宝今日可能有些烂桃花追你,对方并非单身。部分人不宜投资借贷。幸运颜色幸运数字贵人星座黑色3双鱼座
狮子宝宝今日感情关系复杂,小心三角恋,烂桃花。工作上比较卖力,但是防止有人抢夺你的资源和利益。幸运颜色幸运数字贵人星座银白色1双子座
处女宝宝今日担心被坑,注意意外伤害,部分人事业发展遇到阻碍。幸运颜色幸运数字贵人星座奶绿色9水瓶座
天秤宝宝今日部分人有一些暧昧的地下恋情,也许是场网恋;部分人在家里能舒服的躺吃。幸运颜色幸运数字贵人星座灰色9白羊座
天蝎宝宝今日会想要好好学习;部分人身体不适易上火爆痘,注意排毒。幸运颜色幸运数字贵人星座草绿色3金牛座
射手宝宝今日思想上容易动心暧昧,不要搞烂桃花影响家庭。朋友圈里有机会结识高端的行业大佬。幸运颜色幸运数字贵人星座月白色3双鱼座
摩羯宝宝今日有财运不错,也有兼职收入或者偏财。有些暧昧的想法,谨防烂桃花。幸运颜色幸运数字贵人星座白色5水瓶座
水瓶宝宝今日会结识一些行业大佬等体面的人物,内心活动比较多思想对未来计划考虑的长久,部分人小心被尖锐物品割伤。幸运颜色幸运数字贵人星座白色7摩羯座
双鱼宝宝今日做交易贸易方面容易得财,有储存钱财的想法。外出学习交流中有偶遇桃花运,对方并非单身。幸运颜色幸运数字贵人星座咖啡色3处女座
自从家里养了猫,我的智商是越来越不够用,每天找猫猫让我头秃******原标题:自从家里养了猫,我的智商是越来越不够用,每天找猫猫让我头秃RV微信:MXW990612与天斗,其乐无穷,与猫斗,渐渐头秃 正文开始:大家小时候一定都玩过“藏猫猫”吧。不过,当猫猫真的藏起来的时候,愚蠢的人类你们还找得到吗?来吧,考验主人眼力的时候到了!首先登场的是黑猫选手隐身能力满级,与环境完美融合你看不到我!看不到我@薇羅尼卡呵呵,完美!老子找你找的头都要秃了!@Bang!黑猫隐身天赋无解。
@长袜皮 不用藏就很难找
@尘花生 搬家时差点没把我找疯
有些选手虽然毛色不占优势但胜在身手矫健@barbie Delores洗衣机底下,竟然还会劈叉 我惊了。
@王小好现在胆大的成为了洗衣机一霸
@闪猫找了半天,突然发现挂纱窗上了,蜘蛛猫???
还有一些小可爱用智慧取胜@嘣太是一只浣熊找猫,没想到,最危险的地方就是最安全的地方。
@哇呦嗯一位这样就找不到你了吗?
@美杜莎 险些就被我装进橱子
不管怎样,我总是要留一点线索@哈哈哈抽屉里,可是忘记了自己的蚁巴
@取消登录家里找不到去楼上楼下找不到,急得快哭的时候发现了
@朱一叶 总会留点线索
今日话题:你家也有这种令人头秃的主子吗,评论区和大家分享吧!— END—